A Nemzeti Energia- és Klímastratégia célkitűzéseivel összhangban a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal a 2020-ban meghirdette a második METÁR-tendert, amelynek célja a megújuló energiaforrásokból előállított villamosnergia támogatása. A két tender kezdete között 10 hónap telt el, a második pályázat eredményeit a MEKH 2021. február 11-én tette közzé, amivel a 225 pályázó közül 36 nyertest hirdettek.
A 2020-as METÁR pályázat eredményei jelentősen felülmúlták a korábbi tapasztalatokat mind az érdeklődés, mind az eredmények szempontjából:
2020. szeptember 15. és október 15. között 272 elbírálandó dokumentumot nyújtottak be a pályázók, így összesen 2145 GWh éves villamosenergia mennyiség előállítására igényeltek támogatást a kiosztható 390 GWh-val szemben.
A pályázaton részt vett erőműves beruházások összteljesítménye 1346 MW, ami azt jelenti, hogy a beruházási kedv négyszeresére nőtt a 2019-es METÁR tenderhez képest, ahol ez az érték 322 MW volt.
A második tenderen az évente kiosztható éves kiosztható támogatott villamosenergia-mennyiség kategóriánként növekedett, az állam által a beruhására fordítandó éves támogatási összegek pedig jelentősen csökkentek. A nagy méretkategóriában támogatás nélkül építik meg a beruházók az erőműveket.
A MEKH által publikált összefoglaló értékelés szerint a 0,3-0,99 MW-os kategóriában a legmagasabb támogatott ár 23,03 Ft/kWh, legalább 1 MW névleges teljesítmény feletti kategóriában pedig 17,97 Ft/kWh lett.
A következő táblázatban az 1. és 2. METÁR tender eredményeit foglaltuk össze.
|
1. METÁR |
2. METÁR |
|||||
|
Kicsi kategória |
Nagy kategória |
Összesen |
Kicsi kategória |
Nagy kategória |
Összesen |
|
|
Összes pályázó (darab) |
110 |
58 |
168 |
121 |
136 |
257 |
|
Nyertes |
61 |
11 |
43% |
30 |
6 |
14% |
|
Nem nyertes |
13 |
34 |
28% |
77 |
112 |
74% |
|
Érvénytelen |
36 |
13 |
29% |
14 |
18 |
12% |
|
Legalacsonyabb ajánlati ár (Ft/kWh) |
21,2 |
20,2 |
21 |
16,18 |
||
|
Legmagasabb nyertes ajánlati ár (Ft/kWh) |
25,94 |
22,75 |
23,03 |
17,97 |
||
|
Legmagasabb (nem nyertes) ajánlati ár (Ft/kWh) |
26,08 |
26 |
26,65 |
26,20 |
||
|
Kiosztott éves új támogatás, MFt |
207,66 |
21,37 |
229 |
75 |
0 |
75 |
|
Kiosztott támogatott mennyiség (GWh/év) |
65,6 |
127,4 |
193 |
39,4 |
350 |
389,4 |
1. táblázat: Az 1. és a 2. METÁR tender eredményei.
Ezek alapján látható, hogy a legalább 1 MW-os névleges teljesítményű erőmű kategóriában a támogatott energia mennyisége lett a pályázat nyerteseinek a korlátja, mivel ebben a kategóriában az évenként támogatható energia mennyisége 350 GWh/év és az erre fordítható támogatási összeg 600 Millió Forint. A legalább 1 MW névleges teljesítményű erőművek kategóriájában a pályázó erőművek az ajánlati ár és a METÁR pályázati kiírásában meghatározott fotovoltaikus energiatermelésből származó villamosenergia referencia ár alapján a nyertes pályázók mindegyike befizető státuszban lesz, tehát a referencia áron felüli nyereségét vissza kell fizetnie. Ez azért érheti meg a pályázóknak mégis, mert szabályozási szempontból így stabilabb keretrendszerben dolgoznak, előre tervezhető bevételekkel. Amennyiben kedvezőtlen lenne számukra a METÁR által szabott keret kiléphetnek ebből a keretrendszerből, ám akkor a köznyelvben Robin Hood adóként elhíresült energiaellátók jövedelemadóját kellene fizetniük, ami a nyereség 31%-a. Ez alól a METÁR keretein belül mentesülnek ((https://www.jogiforum.hu/torvenytar/tv/2008/LXVII 4. § és 10. § 1.5. („…a prémium típusú támogatási rendszerben részesülő termelőt) közül kizárólag az 50 MW beépített teljesítőképességet meghaladó teljesítőképességű erőmű termelői engedélyese…”) )).
A 0,3 MW-nál nagyobb, de 1 MW-nál kisebb kategóriában a magasabb az éves kiosztható támogatási korlátot a maximálisan kiosztható támogatási mennyiség jelentette.
A következő két ábrán az éves igényelt energiamennyiség és az ahhoz tartozó ajánlati ár alapján méretkategóriánként látható, hogy a második METÁR tender nyertes árai alapján pályázaton résztvett energiamennyiség mekkora része kapta meg a támogatást (piros vonal alatti terület).
1. ábra: Legalább 1 MW névleges teljesítményű erőművek kategóriája és a nyertes energiamennyiség mértéke.
2. ábra: 0,3 MW-nál nagyobb de 1 MW-nál kisebb névleges teljesítményű erőművek kategóriája és a nyertes energiamennyiség mértéke
Az első tenderhez képest nem volt változás abban, hogy töretlenül a fotovoltaikus technológia a legnépszerűbb a beruházók körében. A napelemes beruházásokon kívül mindössze egy 10 MW névleges teljesítményű geotermikus erőműre 32 Ft/kWh-s ajánlati árral és egy 0,5 MW-os depónia gázt hasznosító erőműre 24,9 Ft/kWh-s árral érkezett pályázat, ám ezek a pályázatok nem nyertek támogatást a tenderen, az ajánlati ár alapján, ezért érdemes lehet egy technológiaspecifikus tender létrehozása a jövőben, hogy ne csak az időjárásfüggő napenergia legyen esélyes a támogatás elnyerésére.
A legalacsonyabb ajánlati árat egy napkövetős tartószerkezetű fotovoltaikus erőműre adták, 16,18 Ft/kWh árral, a legmagasabbat pedig fix tartószerkezetre 26,65 Ft/kWh-val. Az igényelt mennyiséggel súlyozott ajánlati átlagár 20,66 Ft/kWh lett, ez a 2019. évi METÁR-tender esetében 23,58 Ft/kWh volt.
Az első METÁR tenderen részt vettek közül sokan, 35 cég indult a második tenderen is, ám ezek közül csak 2 pályázat került ki nyertesként. Mindkét tenderen pályázók közül csak egy ajánlat érkezett be azonos paraméterekkel, a legtöbb pályázó csökkentette az ajánlati árat átlagosan 2,5 Forinttal, ám 9 pályázó magasabb ajánlati árral szerepelt a második tenderen.
A következő táblázatban az egyes erőműkateróriákhoz tartozó, energiamennyiséggel súlyozott ajánlati árak láthatók.
2020-ban a napkövetős tartószerkezet jelentősen népszerűbb konstrukció lett, az egy évvel ezelőtti tenderhez képest. A technológia költségei feltételezhetően jelentősen csökkentek, mivel 2020-ban már a termelt energiamennyiséggel súlyozott ajánlati átlagár kis és nagy méretkategóriában is kedvezőbbként alakult a fix tartószerkezetes naperőművekénél.
|
Elnyert MWh-val súlyozott átlagos nyertes ajánlati ár (Ft/kWh) |
||
|
2019 |
2020 |
|
|
Kicsi kategória |
24,81 |
22,5 |
|
Nagy kategória |
21,69 |
17,22 |
2. táblázat: A két METÁR tenderen megadott súlyozott ajánlati átlagárak alakulása.
A 2. tenderen támogatást elnyert pályázatok megyénkénti megoszlását a következő táblázat szemlélteti. A táblázatban látható, hogy az egyes megyékben mennyi névleges teljesítményű fotovoltaikus rendszer beépítésére nyertek el támogatást a vállalkozók, illetve feltüntettük az igényelt energiamennyiséggel súlyozott ajánlati árakat is.
3. ábra: A nyertes pályázatok megyénkénti adatai.
A benyújtott pályázatok közül 32 került kizárásra. Az esetek többségében az ajánlati garancia, hiánypótlás elmulasztása, telekalakítás vagy hálózati csatlakozás volt a kizárás oka.
A tender a barnamezős beruházások számára előnnyel járt a zöldmezősökhöz képest. Ám a korábbi iparterületet hasznosítani kívánó pályázatok közül mindössze 34 darab érkezett be és 4 pályázat nyert támogatást a második METÁR tenderen.
A fentiek alapján láthatjuk, hogy érdeklődés és beruházási kedv van a napelemes projektekre és az árak, támogatási költségek tekintetében is azt mondhatjuk, hogy kedvezően alakultak a pályázat eredményei. Várakozásaink szerint az elkövetkező tendereket is hasonló érdeklődés fogja övezni.