Az Energiahatékonysági törvény nyár eleji módosítása új lendületet ad a lakossági energiahatékonysági projekteknek, különösképp a padlásfödém szigetelési beruházásoknak.
Cikkünkben bemutatjuk, hogy lehet ingyen, vagy legalábbis jelentős kedvezménnyel szigeteltetni otthonunk padlásfödemét, illetve milyen egyéb beruházásokhoz kaphatunk kedvezményt az Energiahatékonysági Kötelezettségi Rendszer (EKR) segítségével.
EKR gyorstalpaló – jogszabályi háttér
Magyarország az EU-s keretek között vállalt klímacélok elérése érdekében számos alternatív szakpolitikai intézkedést1 fogalmazott meg. Ezek közül egy a 2021-ben indult Energiahatékonysági Kötelezettségi Rendszer. Az EKR célja, hogy a villamosenergia-, földgáz- és üzemanyag-kereskedők (kötelezettek) az általuk értékesített energiamennyiséggel arányosan energiamegtakarítást érjenek el a végfelhasználóknál.
A nyár eleji törvénymódosítások jelentősen megnövelték és szigorították ezt a kötelezettséget a villamosenergia- és földgázkereskedők számára. A rendszer ösztönzi az energiahatékonysági beruházásokat az által, hogy a fogyasztók energiamegtakarításai elszámolhatóvá válnak a kötelezettek számára. A 2025-ös módosítások szigorúbb teljesítési szabályokat, 2035-ig 5 évvel kitolt kötelezettségi időszakot, valamint a lakóépületek felújításának kiemelt szerepét vezetik be.
Az energetikai auditáló szervezetek által hitelesített energiamgtakarításnak (HEM) forintban kifejezett értéke alakult ki az EKR bevezetése óta, hiszen az energiakereskedők HEM-ek vásárlásával vagy projektek ösztönzésével tudják a kötelezettségüket kiváltani. A HEM-ek kereskedése tőzsdén, továbbá az eladó és vevő egyedi ügyleteivel, bilaterális módon történhet.
Fókuszban a lakossági projektek
Korábban az ipari felhasználók fajlagosan kisebb költségű energiamegtakarítási projektjei tették ki az EKR-ben elszámolt energiamegtakarítások nagy részét. A törvénymódosítás értelmében a viszont lakóépületek energiahatékonyságát javító beruházások kerülnek fókuszba. A törvény meghatározza, hogy a kötelezettség bizonyos százalékának ebből a szegmensből kell származnia.
A lakossági HEM-ek árát a mesterséges kereslet kialakításán túl az is fokozza, hogy lakóépület energiahatékonyságát javító intézkedések esetén a végső felhasználó által átengedett energiamegtakarítással megegyező mértékű ellenszolgáltatást kell nyújtani a múlt évi CEEGEX aukciók reprezentatív termékeinek súlyozott átlagára alapján (ez jelenleg 11 702 Ft/GJ), amely csökkenthető az elszámolás és a beruházás költségeivel.
| A jogszabályi háttér által generált kereslet a HEM-ek iránt, továbbá a meghatározott ellenszolgáltatási ár teszi lehetővé a kivitelezők számára, hogy a lakossági energiahatékonysági beruházásokat jelentős kedvezménnyel valósítsák meg. |
Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy a padlásfödém szigeteléseket akár ingyen, vagy igen alacsony áron, illetve homlokzati szigetelést, nyílászáró cserét pedig kedvezményesen tudják a lakosság számára nyújtani – az elért energiamegtakarításból készített igazolásért (HEM) cserébe – azok a kivitelező cégek, amelyek foglalkoznak az EKR-rel.
A lakosság körében végrehajtott energiahatékonysági beruházások részleges vagy teljes ellenértékét tehát a felújítással elért energiamegtakarítás adja, amely a hitelesítését követően pénzben kifejezhető értékkel bír.
EKR-ben elszámolható lakossági projektek
Az egyszerűsített módon elszámolható intézkedések teljes listáját, illetve részletes tartalmát a katalógussal foglalozó cikkünk ismerteti.
A kivitelezők a HEM értéke alapján, az arról való lemondás esetében tudnad kedvezményes ajánlatot adni a beruházásokra, ezért van lehetőség, például egy padlásfödém szigetelést ingyen elkészíteni.
A következő két táblázat segítséget nyújt abban, hogy a tervezett beruházások milyen EKR potenciállal bírnak. Az alábbi táblázatokban a leggyakoribb lakossági projektek által elérhető, hitelesíthető energiamegtakarítás mennyiségét és piaci értékét, továbbá az az alapján, a kivitelező által felajánlható beruházási kedvezmény mértékét mutatjuk be.
100 m2-es, tipikus kádárkocka
Egy családi ház esetében a szigetelés és fűtés korszerűsítési beruházások kecsegtetnek a HEM-ért cserébe a legnagyobb kedvezmény lehetőségével.
- A szigetelés anyagi minőségének és vastagságának függvényében egy padlásfödém szigeteléshez akár ingyen is hozzájuthatunk.
- Gázkazán hőszivattyúra cserélése esetén abban az esetben számolható el több energiamegtakarítás, illetve ebből kifolyólag nagyobb kedvezmény, amennyiben a gázkazánunk 15 évnél fiatalabb. (Ez a korai-késői csere fogalma miatt van így2 az elszámolhatóság és energiahatékonysági követelmények összefüggéséről részletesebb információk itt találhatók.)
| Beruházás | Megjegyzés | HEM [GJ] | HEM értéke [Ft] | Beruhá-zási költség [Ft] | Kedvez-mény lehető-sége | ||
| HEM értékéből (szinte) teljes egészében finanszírozható | |||||||
| Tetőszerkezet szigetelése | 100 m2 padlásterület esetén | 46,10 | 539 462 | 700 000 | 60-100% | ||
| HEM értéke alapján ténylegesen beruházást ösztönző kedvezmény adható | |||||||
| Fűtési klíma beépítése fűtéskiegészítésre | 9,32 | 109 063 | 300 000 | 35-40% | |||
| Gázkazán cseréje hőszivattyúra | 15 évnél fiatalabb gázkazán esetén | 40,18 | 470 186 | 1 800 000 | 20-30% | ||
| Homlokzat szigetelése | 50,71 | 593 408 | 4 800 000 | 10-15% | |||
| HEM kedvezmény nem releváns | |||||||
| Világításkorszerűsítés | 20 db világítótest | 0,09 | 1 053 | 16 000 | 7% | ||
| Nyílászáró korszerűsítés vagy csere | 10 m2, gerébtokos nyílászáró | 9,16 | 107 172 | 2 100 000 | 5% | ||
| Gázkazán cseréje hőszivattyúra | 20 évnél idősebb gázkazán esetén | 5,71 | 66 818 | 1 800 000 | 4% | ||
| Használati melegvíz készítés hőfejlesztő berendezésének cseréje | 0,30 | 3 511 | 115 000 | 3% | |||
| HMV ellátás támogatása napkollektorral | 4,50 | 52 659 | 2 500 000 | 2% | |||
| Hűtési klíma cseréje | 0,32 | 3 745 | 300 000 | 1% | |||
5 emeletes, 20 lakásos társasház (’80-as ’90-es évek)
- Homlokzati és padlásfödém szigetelés beruházások esetén megközelítőleg azonos mértékű kedvezménnyel számolhatunk, mint a családi házak esetén.
- A lapostető és a padlásfödés szigetelése elszámolható energiamegtakarításban ugyanannyit jelent, ám a lapostető esetében a jelentősen nagyobb beruházási költség miatt mindössze 10%-os kedvezmény a reális, a hitelesíthető energiamegtakarításról való lemondásért cserébe.
- Fűtéskorszerűsítés esetén viszont fajlagosan kevesebb energiamegtakarítással, így kisebb kedvezménnyel számolhatunk.
| Beruházás | Megjegyzés | HEM [GJ] | HEM értéke [Ft] | Beruhá-zási költség [Ft] | Kedvez-mény lehető-sége | ||
| HEM értékéből (szinte) teljes egészében finanszírozható | |||||||
| Padlásfödém szigetelése | 250 m2 padlásterület esetén | 115.25 | 1 348 656 | 1 500 000 | 80-100% | ||
| HEM értéke alapján beruházást ösztönző kedvezmény adható | |||||||
| Gázkazán cseréje hőszivattyúra | 15 évnél fiatalabb gázkazán esetén | 224.53 | 2 627 473 | 14 400 000 | 15-20% | ||
| Fűtési klíma beépítése fűtéskiegészítésre | lakásonként | 4.30 | 50 319 | 300 000 | 15-20% | ||
| Homlokzat szigetelése | 5 szintes, 20 lakásos | 454.09 | 5 313 703 | 43 397 130 | 10-15% | ||
| Lapostető szigetelése | fordított rétegrendű, járható | 115.25 | 1 348 656 | 13 000 000 | 10% | ||
| HEM kedvezmény nem releváns | |||||||
| Nyílászáró korszerűsítés vagy csere | lakásonként | 5.40 | 63 191 | 900 000 | 7% | ||
| Világításkorszerűsítés | 20 db világítótest | 0.09 | 1 053 | 16 000 | 7% | ||
| Használati melegvíz készítés hőfejlesztő berendezésének cseréje | lakásonként | 0.30 | 3 511 | 115 000 | 3% | ||
| Gázkazán cseréje hőszivattyúra | 25 évnél idősebb gázkazán esetén | 33.14 | 387 762 | 14 400 000 | 3% | ||
| Hűtési klíma cseréje | lakásonként | 0.32 | 3 745 | 300 000 | 1% | ||
Megéri egyénileg beszállni a HEM piacba?
Ahhoz, hogy az energiamegtakarításból értékesíthető HEM keletkezzen, ezen projektek együttese esetén készíttetni kell egy előtte-utána épületenergetikai tanúsítványt, részletesen dokumentálni kell a beruházásokat, illetve ajánlatot kell kérni egy hitelesítő szervezettől a hitelesítésre.
Tehát mielőtt értékesíteni tudnánk a HEM-et, meg kell finanszíroznunk a teljes beruházon kívül a tanúsítás és hitelesítés költségét. Ezek után kell keresnünk egy energiakereskedőt, aki fogadja a HEM-ünket azzal együtt, hogy az egyéni lakossági beruházás egy kereskedőnek rendkívül kis mennyiségű forrás, így nincs rá biztosíték, hogy egy egyszeri kereskedés valóban létre is jön.
A bizonytalan eredmény, továbbá az igen sok utánajárási igény miatt a Wattler Kft., mint energetikai auditáló szervezet és energiakereskedő kedvezőbb megoldásnak látja, a lakos HEM-ről való lemondását a kedvezményes kivitelezésért cserébe.
Milyen feltételekkel élhetünk a kedvezménnyel?
Hol lehet igényelni a kedvezményes szigetelést?
Az EKR nem pályázat, nincs egy általános beadó felülete, ezért internetes kereséssel lehet találni ezzel foglalkozó kivitelező cégeket. A kivitelezést kizárólag iparkamarai regisztrációs számmal rendelkező kivitelező végezheti. Azt, hogy a választott kivitelező benne van-e a nyilvántartásban erre a linkre kattintva lehet ellenőrizni.
Hogy keletkezik a HEM?
Korábbi cikkeinkben részletesen írtunk róla, hogy egy tervezett energiahatékonysági beruházás során milyen feltételeknek kell teljesülnie, hogy hitelesített energiamegtakarítás keletkezzen. Ezeknek a legfőbb pontjai:
- egy előzetes lényeges hozzájárulás a beruházáshoz,
- EU-s és hazai minimális energiahatékonysági követelményeknek való megfelelés,
- energetikai auditáló szervezet által készített elszámolás – jogszabályban meghatározott sztenderd intézkedésjegyzék/katalógus vagy energetikai audit alapján.
Itt a leggyakoribb, magánszemélyeknél felmerülő kérdésekre szeretnénk választ adni.
- Egy beruházás során keletkező energiamegtakarítás nem mindig elszámolható, illetve nem lesz egyből értékesíthető. Ehhez szükséges energetikai auditor részvétele.
- A kedvezményes szigetelés esetében a kedvezmény, továbbá az előzetes felmérés a lényeges hozzájárulás. Ahhoz, hogy a kivitelező kedvezményt tudjon nyújtani, a felhasználónak le kell mondania a beruházás során keletkező energiamegtakarítás elszámolásának lehetőségéről – lemondó nyilatkozattal.
- A lemondó nyilatkozattal nem a tényleges energiamegtakarítást veszik el az ingatlan tulajdonostól – ez realizálódni fog az energiaszámlákon – hanem a valós energiamegtakarítás mértéke alapján készíthető “papírt”, a HEM-et, amelyet az energiakereskedők a kötelezettségük megváltására használnak, Magyarország pedig ezt jelenti az EU felé.
- A lemondó nyilatkozattal nem szerez más személy vagy jogi személy tulajdonrészt sem az ingatlanban, sem annak energiafelhasználásában, kizárólag az elszámolási lehetőséget adjuk át egy ahhoz értő cégnek.
- A mi hasznunk cserébe az ingyen vagy nagy kedvezménnyel megvalósított korszerűsítés lesz.
- A szigetelés akkor tud ingyenes lenni, amennyiben az auditor egy egyszerűsített, normatív számítással tudja végezni a hitelesítést. Ebbe az elszámolásba ferdetető (beépített tetőtér) szigetelése nem tartozik bele, ezt nem fogják a kivitelezők ingyen elvégezni.
Általános részvételi feltételek
A programban lakóépületek energiahatékonysági fejlesztése lehetséges. Az EKR célja, hogy a hazai, rossz állapotú épületállomány körében érjen el energiamegtakarítást. Újépítésű ingatlanok esetén az épületnek alapból meg kell felelnie szigorú energiahatékonysági követelményeknek, így ezek szigetelésére nem vehető igénybe a kedvezmény.
Az intézkedés által érintett határoló szerkezetnek a kiindulási állapotban szigeteletlennek kell lennie, azaz akkor tudjuk felkeresni a kedvezményt adó kivitelezőt, amennyiben utólagosan beépített, a határoló szerkezettől elválasztható hőszigetelés az intézkedés megelőzően nem került beépítésre.
Az energetikai auditor cégeknek az elszámolt épületállomány 10%-át kell ellenőriznie, így a kivitelezés után lehet arra számítani, hogy a kivitelező cég partnerétől jönnek ellenőrizni a megvalósulást.
Személyi és tárgyi feltételek:
- A programban a hazai lakóépület állomány vehet részt.
- A program nincs kötve életkorhoz, gyerekszámhoz, illetve egyéb területhez Magyarországon belül.
- Csak fűtött épület energiamegtakarítása számolható el, tehát például nyaraló szigetelése nem.
- A lakóépület funkciójának és építési idejének igazolásához a beruházás kezdete előtti 60 napnál nem régebbi tulajdoni lap másolata vagy végső felhasználó nyilatkozata szükséges.
- A lakófunkció igazolásához az érintett ingatlanra szóló min. 1 db, lakcímkártya lakcímet tartalmazó oldalának másolata és végsőfelhasználó nyilatkozata szükséges.
- A végfelhasználó nyilatkozatai (a fűtés módjáról, a szigetelés vastagságáról, a szigetelt területről)
Társasház esetén szükséges egyéb feltételek (a társasház nem családi ház, sorház, ikerház vagy házrész):
- Társasházi, hatályos alapító okirat
- Közös képviselő nyilatkozattétele (a fűtés módjáról, a szigetelés vastagságáról, a szigetelt területről)
Az EKR és Otthonfelújítási Program
Az EKR összevonható más, vissza nem térítendő támogatással (pl. Otthonfelújítást Program). Ebben az esetben azonban az EKR-ben elszámolható energiamegtakarítást csökkenteni kell a vissza nem térítendő támogatás részarányával.
A korábbi példánál maradva, amennyiben a 100 m2-es kádárkocka energetikai felújítását 50%-ban a vissza nem térítendő támogatás finanszírozza, akkor a padlásfödém szigeteléssel elérhető 46 GJ energiamegtakarításnak a fele hitelesíthető, így 23 GJ HEM keletkezik.
Ebből az következik, hogy a kivitelező kisebb kedvezménnyel tudja vállalni például a födémszigetelés projektet, mert neki is csak kisebb bevétele származik a Hitelesített Energiamegtakarítás értékesítéséből.
Az energiamegtakarítás csökkentése szakpolitikai okokból szükséges. A vissza nem térítendő támogatási programokkal a klímacélok elérése érdekében Magyarország energiamegtakarítást számol el az EU felé.
Kivitelezővel és munkájukkal kapcsolatos követelmények
A műszaki követelményekkel részletesen a katalógusról szóló cikkünkben foglalkozunk. Itt a legfontosabb pontokat vázlatosan gyűjtöttük össze, amelyek a minőségi kivitelezés alapjai.
- A kivitelező kizárólag iparkamarai regisztrációs számmal rendelkező kivitelező lehet.
- Az érintett épületszerkezetnek meg kell felelnie az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról szóló 9/2023. (V. 25.) ÉKM rendelet 1. melléklet 1. pontja szerinti átlagos hőátbocsátási tényező követelménynek.
- Padlás és lapostetető hőszigetelés esetén a szigetelést táblás és tekercses termékek esetében minimum 2 rétegben kell fektetni átfedéssel.
- Padlás szigetelésnél kötelezően beépítendő minimum Sd20 m-es párafékező réteg a hőszigetelés alá, míg szálas és fújt szigetelések esetén maximum Sd 0,03m páraáteresztő por elleni védő fólia használata kötelező a szigetelésre átfedéssel fektetve.
- A nem fúvott szigetelések esetén a szigetelés hővezetési tényezője nem lehet nagyobb mint 0,039 [W/mK].
- Homlokzati hőszigetelő rendszerek esetében ha a hőszigetelő anyag hővezetési tényezője 0,038 W/mK vagy annál jobb, akkor minimum 15 cm szigetelés alkalmazása felel meg, míg 0,032 W/mK vagy annál jobb szigetelő képességű anyag használatánál a 12cm-es vastagság elegendő.
- Alternatív szakpolitikai intézkedések
– az energiára vagy szén-dioxidra kivetett adók, amelyek az energia végső felhasználói fogyasztásának csökkentését eredményezik,
– finanszírozási rendszerekkel, eszközökkel vagy pénzügyi ösztönzők,
– szabályozással vagy önkéntes megállapodások,
– termékek és szolgáltatások energiahatékonyságának javítását célzó nemzeti szabványok bevezetése, továbbá európai szabványokhoz kapcsolódó nemzeti értékek megadása,
– energiacímkézési rendszerek,
– oktatási, képzési, tanácsadási, szemléletformálási programok,
– egyéb eszközök. ↩︎ - A korai csere időszakára az energiamegtakarítást a jelenlegi (régi) berendezéshez vagy rendszerhez viszonyítva kell számolni, késői csere esetén pedig meghatározott követelményértékhez, jellemzőn az EU-s minimum energiahatékonysági követelményekhez viszonyítva.
Fontos megjegyezni, hogy késői csere módszerrel az elszámolható megtakarítás sokszor alacsony, ennek ellenére azonban érdemes megfontolni a beruházást, ugyanis az energiaszámlákon nem a minimumkövetelményhez, hanem a régi rendszerhez viszonyított energiamegtakarítás realizálódik. ↩︎